这一次，刘大妈有时间要和大明谈承包合同的事情了。刘大妈来来的协议书，是和其他几个厂子一样的合同书。所以刘大妈没打算和大明讨价还价。因为刘大妈知道万事开头难，大明创建这个园林绿化公司。没要办事处的一分钱，而传播都是自筹资金解决的公司开办问题。
刘大妈只是最近一个阶段，因为园林公司安排了这么多的待业青年受到了各级主要领导的表扬，所以对园林绿化公司成立的主要目的已经达到了。以至于经济指标他根本就没有想。从他朴素的想法来讲，万事开头难，大明创办这家公司，肯定会遇到很多的困难，但是刘大妈就是一个原则，要钱没有，要政策你自己去争取。
其实刘大妈不知道，就是他这样一个原则，让园林绿化公司发展起来的。在计划体制下的企业，最大的问题就是计划，所有的事情都按计划走。没有计划寸步难行，把企业也就管死了，把职工群众和企业管理者的积极性也就挫伤了。干好干坏一个样，熬着年头，评级涨工资，这是国营企业，每个企业都面临的老大难问题。
公司是成立于改革开放之初，摸着石头过河的。口号山响，社会氛围特别的好。你无大妈，有这种朴素的感情，也就成了园林绿化公司迅速的扩张迅速发展的基础。在还没有领导重视的前提下，就已经异军突起了。当领导想管理这个企业的时候，这个企业的规模已经超出了他们的想象。想出各种措施在制约企业已经完全不可能。这就是园林绿化公司最初成立。成为一个涉及地域很大，范围很广的企业的基础。
企业的发展，应该面对市场。我们实行的是计划体制，城市的体制改革。刚刚起步，还没有什么好的路子。园林绿化公司就像野草一样长出来了，但是由于土地肥沃，没有人去帮助他除草，施肥，而是靠着原有的土壤肥力，就让他茁壮成长了。这种自然生态培育出来的企业，却是对市场最适应的。也在改革开放之初，放了一个大炮仗。
刘大妈，因为这个炮仗刚刚在孕育之中，所以对这一切都是毫不知情的，还是在用管理街道办事处小企业的思路来管理园林绿化公司。管理那些街道办的大集体企业，街道办事处传统的做法就是问题你可以提，但是要钱没有。最关键的，无论多少，你都要下办事处交钱。交钱还是次要的，经济效益并不在第一位。第一位的就是稳定，就是居民就业。
按照这个思路，刘大妈管理园林绿化公司的想法就是只要你能够把这些待业青年的工作安排的妥当。解决这个困扰领导的社会问题，作为基层政府的办事人员，也就完成任务了，你的经济效益刘大妈并不关心，你有多少资金，刘大妈也不关心。关心的就是你在运营过程中，不能够不给大家发工资。不能够散摊子。
原有的街道办之处，所办的企业出现了。大锅饭，一刀切的问题。调动管理者和工人的积极性是一个最大的问题。前两年农村体制改革实行的承包制，也就变成了杀手锏。街道办事处第一时间和这些企业签订合同。采取承包的办法，让企业的管理者负起责任啦。也调动了职工群众的积极性。
农村的改革就是三句话，交足国家的，留足集体的，剩下是自己的。街道办事处的企业，按照农村的这套承包管理方法。确实是，一下子就激活了他们的活力。本身办事处所办的企业，和其他的大型国有企业不同。就有其本身的灵活性。因为他们的产品不一共统购统销，他们的原料又走计划体制。主要是解决职工群众的就业问题，解决居民的稳定问题。经济效益本来就不在，重点的考虑范围内。最基本的就是要保证运营，不要形成失业状态。
利用农村承包制嫁接到集体企业中进行管理。一下子激发了管理者和直呼群众的两个积极性。街道办的企业，每一个都有很好的前景。作为新创建的园林绿化公司，能够把所有的待业青年的工作安排问题，早已经出乎于刘大妈。和基层政府的意外了。经济效益根本就没有考虑到会有多大的创收，只要是不像街道办事处伸手要钱，就已经弥陀佛了。
为了调动所有人的积极性，特别是管理者和工人的积极性。承包合同，也有许多优惠的条件。公开的就是对管理者和业务人员进行分成管理。虽然提成比较低，一般都在1~3的百分比。这已经对个人来说，是最大的诱惑力了。在那个每个人都40，50块钱公司水平的年代里，能够有这些提成的比例。诱惑力之大，就是难以想象的了。
刘大妈拿的标准合同优惠条件和其他企业是一样的。刘大妈最大的思想准备就是如果大明提出额外条件，一律不肯。这个合同适合所有企业。签订的标准合同，所有的对管理者，职工的积极性的条款，完全都是一致的。与其说是要和大明签订一个合同书，还不如说签订一份责任书，那就是明确大名的各项责任。
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